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科技創(chuàng)新是寧波經(jīng)濟騰飛的翼下之風，引領發(fā)展的第一動力，更是實現(xiàn)“十三五”新跨越、新發(fā)展的關鍵所在。面對新常態(tài)、新形勢，寧波市積極響應“建設世界科技強國”的部署和要求，近年來，全市科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞市委市政府“雙驅動四治理”決策部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設，科技對經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級的支撐和引領不斷增強�！笆濉逼陂g，全市發(fā)明專利授權量、R&D經(jīng)費投入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等主要科技創(chuàng)新指標實現(xiàn)了一倍以上的增長，全市科技創(chuàng)新整體水平在全國副省級城市中處于中上游水平，超級電容、注塑機、釹鐵硼磁性材料、高性能磁性軟材料、密封件等一批高技術產(chǎn)品實現(xiàn)了全國領跑、并跑，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的比例達37%以上，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結構提供了有力支撐。主要做法：
（一）深化科技體制改革，凝聚開放協(xié)同創(chuàng)新合力
一是完善區(qū)域發(fā)展思路。認真貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略決策，主動把寧波科技創(chuàng)新放在全國、全省戰(zhàn)略中去思考謀劃，開展“創(chuàng)新攻堅年”活動，推動由科技事業(yè)向創(chuàng)新驅動的轉變，推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等重大戰(zhàn)略在寧波實踐。今年3月底，國務院常務會議已明確將寧波列入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)培育序列，寧波市正在科技部指導下全面啟動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作。
二是樹立大科技理念。跳出科技抓創(chuàng)新，完善創(chuàng)新驅動發(fā)展、創(chuàng)新型城市建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。組織開展創(chuàng)新型城市建設評價、科技進步目標責任制考核，形成了多方聯(lián)動加快推進創(chuàng)新型城市建設的格局。
三是改革創(chuàng)新項目管理。探索設立直接支持與間接支持相結合、競爭性分配與一般轉移支付相補充的財政科技資金支持方式，建立財政科技經(jīng)費主要向企業(yè)流動、財政經(jīng)費資助與企業(yè)研發(fā)投入相掛鉤的資金配置機制。落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，“十二五”期間，寧波市有近8000家次企業(yè)減免企業(yè)所得稅110多億元。
�。ǘ⿵娀瘎�(chuàng)新驅動導向，激發(fā)轉型發(fā)展新動力。
一是建設創(chuàng)新發(fā)展大平臺，集聚更多創(chuàng)新資源。做好寧波新材料科技城、寧波國際海洋生態(tài)科技城建設、謀劃等相關工作。目前，新材料科技城建設正在穩(wěn)步推進，成功引進了寧波諾丁漢新材料研究院、材料基因工程、軟磁合金等十多個重點項目。寧波國際海洋生態(tài)科技城總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成，麻省理工學院供應鏈創(chuàng)新學院，寧波大學海洋學院、海運學院、國際聯(lián)合研究生院，寧波海洋技術研究院等一批創(chuàng)新載體啟動建設。加強創(chuàng)新載體引進共建，近年來，相繼引進共建了中電科寧波海洋電子研究院、寧波智能制造產(chǎn)業(yè)研究院等國家級、高水平研究院所數(shù)十家。
二是實施科技創(chuàng)新大專項，引領支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級。設立了石墨烯、新能源汽車、智能化成套裝備、新材料、生命健康等重大科技專項，努力培育經(jīng)濟新增長點。寧波市依托新能源汽車領域技術優(yōu)勢，已建成多家新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、動力電池生產(chǎn)企業(yè)、驅動電機及控制系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，帶動了新能源汽車等上下游企業(yè)創(chuàng)新升級。2015年，全市新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.2%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達51%。
三是推進科技成果大轉化，讓更多成果轉為經(jīng)濟效益。啟動建設集科技成果展示、技術評估、成果交易、科技金融、創(chuàng)業(yè)服務等五大功能于一體的“一站式”科技大市場，設立了每年2億元的科技成果轉化資金，積極探索企業(yè)技術難題競標、科技成果競價（拍賣）等多種成果轉移模式，大力支持科技成果在寧波落地轉化。2015年全市吸納技術2432項，成交額達36.94億元，同比增長90%以上。
（三）構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，注入經(jīng)濟增長新活力
一是培育發(fā)展眾創(chuàng)空間。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，先后出臺《關于培育發(fā)展眾創(chuàng)空間促進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《寧波市科技創(chuàng)新券推廣應用實施辦法》，構建新型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。目前，全市已有市級眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心47家，其中國家級7家；已建成市級科技企業(yè)孵化器26家，其中國家級8家；已培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)6982家，高新技術企業(yè)1519家。
二是推進科技與金融結合。大力發(fā)展天使投資，科技信貸風險池基本覆蓋所有縣（市）區(qū)，可為創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)提供至少6.29億元信用貸款，引導社會金融資本轉化為促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本。3年來，市天使投資引導基金已累計跟投項目106個，撬動社會資本近10億元，投資資金放大倍數(shù)達到11.6倍。經(jīng)天使投資引導與培育，已有世游信息、五角阻尼等5家企業(yè)在新三板掛牌。
三是強化人才支撐。深入實施“3315”海外高端人才引進計劃、“智團創(chuàng)業(yè)”計劃，加快高端人才引進培養(yǎng)，通過舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“黑馬大賽”、中國（寧波）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種形式，集聚了一批高端人才。目前，全市已集聚國家“千人計劃”70人、省“千人計劃”119人。
四是強化知識產(chǎn)權保護。堅持“資源整合、優(yōu)勢互補”，加快推進知識產(chǎn)權大保護，建立寧波市知識產(chǎn)權運用與保護第三方平臺，市知識產(chǎn)權局與市中級人民法院建立訴調(diào)對接機制，設立了知識產(chǎn)權巡回法庭，建立跨部門舉報投訴案件轉交機制。2015年，全市共立案專利行政案件847件，90%以上案件在一個月內(nèi)審結，90%以上案件成功調(diào)解。
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